互联网信息服务分为经营性和非经营性两类：对经营性互联网信息服务实行许可制度（ICP许可证）。
对非经营性互联网信息服务实行备案制度（ICP备案）。未取得许可或者未履行备案手续不得从事互
联网信息服务。即所有对中国境内提供服务的网站都必须先进行ICP备案，才可开通服务。相关细则
包括罚则参见国家出台的两部相关办法：国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和信息产业
针对互联网信息服务，国家颁发了以下主要法规要求，以下为您概要解读备案要求。
相关法规：
Ö国务院第292号《互联网信息服务管理办法》
Ö信息产业部第33号令《非经营性互联网信息服务备案管理办法》
解读
Ö 解析到中国境内的互联网信息服务需要备案。
Ö 非经营性需执行备案制度，不备案不得从事互联网信息服务。
Ö 经营性执行许可制度，还需办理经营性备案。
根据上述解读可知，您是否需要备案主要看您的网站解析到的服务器是否在中国境内，如果服务器在
中国香港、中国澳门、中国台湾及其他国家和地区，则不需要备案。
根据第33号令第五条规定，解析至中国境内服务器的网站等服务，必须完成备案才可对外提供服务。
未履行备案手续提供非经营性互联网信息服务的，由住所所在地省通信管理局责令限期改正，并处1
万元罚款；拒不改正的，关闭网站。
· 如果您未在CERNET提交过备案，直接将域名解析至CERNET的IP地址上，将被CERNET监测系统监测
到，CERNET会封禁该域名解析对应的IP地址。
· 如果您的网站未完成备案对外提供服务被工信部监测系统监测到，根据第33号令第二十二条：
违反本办法第五条的规定，未履行备案手续提供非经营性互联网信息服务的，由住所所在地省通信管
理局责令限期改正，并处1万元罚款；拒不改正的，关闭网站。
网站备案信息需及时更新，不再使用的网站备案应及时向各省赛尔分公司申请注销备案。可通过工信
部备案管理系统（https://beian.miit.gov.cn）“ICP备案查询”栏目，输入查询单位名称，即可查
询贵单位名下所有备案的网站。
· 第33号令第十九条：互联网接入服务提供者应当记录其接入的非经营性互联网信息服务提供者
的备案信息。互联网接入服务提供者应当依照国家有关规定做好用户信息动态管理、记录留存、有害
信息报告等网络信息安全管理工作，根据信息产业部和省通信管理局的要求对所接入用户进行监督。
· 如您的网站备案信息不准确（例网站主体信息、网站负责人信息、网站IP地址等）根据第33号
令第二十四条：违反本办法第十九条的规定的，由违法行为发生地省通信管理局责令改正，并处1万
元罚款。
ICP备案是依据网站对应的IP地址所属运营商进行管理的，联系网站接入商办理备案。首先确认网站
IP地址 ，如果是CERNET IP地址，请按照ICP备案流程进行备案。备案的网站是独立域名网站，子级
域名不用备案 。
如果网站没有绑定域名，直接通过IP地址对外提供服务也需要备案。首先确认网站IP地址 ，如果是
CERNET IP地址，请按照ICP备案流程进行备案。
Ø 政府网站是以“.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中文域名，政府网站子级域名
需备案。
因各地通信管理局（简称管局）要求不同，需准备的资料也有所不同。建议您了解各省、自治区、
基本资料：网站备案信息真实性核验单、主办单位证件、主办单位负责人证件（部分省管局要求主
体负责人必须为法定代表人）、单位网站负责人证件、接入服务商现场采集单位网站负责人的照片、
ICP备案信息表。
辅助资料：根据各管局要求，不同备案场景可能需要准备部分辅助资料用于备案申请。例如授权书、
域名证明等。
ICP备案流程示意图
首次备案、新增网站、新增接入、变更备案流程：请参考ICP备案流程示意图。
注销网站备案：ICP备案成功后如果您的域名或网站不再使用，请及时联系各省赛尔分公司申请
删除域名或网站的备案信息，否则被各省管局专项核查出备案信息不真实会要求您整改，逾期未
修改会导致您的备案被取消接入或网站被注销，影响网站访问。
根据工信部最新要求，自2020年8月17日起，各省市进行备案申请时需通过工信部备案管理系统进行
短信核验。CERNET提交备案申请且初审完成后，用户会收到工信部发送的核验短信，用户需要在收
到短信的24小时内完成短信核验，备案申请才能进入管局审核。
发送的短信核验验证码为6位阿拉伯数字。
短信发送规则：
短信验证码的发送号码为12381或106**********12381。
需验证的手机号码收到工信部发出的验证码短信后，您可登录工信部备案管理系统
（https://beian.miit.gov.cn），进行验证。
短信核验操作如下：
1、进入工信部备案管理系统（https://beian.miit.gov.cn），单击短信核验。
2、在短信核验页下方短信核验页签下，根据要求填写短信验证码、手机号码、证件号码后6位等信
息，填写完成后单击提交。
3、提交成功后，请根据页面提示查看您的短信核验结果。
Ø 如系统提示您的短信核验已全部完成，该请求将提交管局审核，说明您的备案订单已完成短信核验
操作，系统会将您的备案订单提交至管局进行审核。
Ø 如系统提示您的短信核验完成，请等待其他核验人进行短信核验，说明您的备案订单中还有其他需
验证的手机号码，请联系其他负责人及时完成核验。如超过24小时未核验，工信部系统将会退回您的
备案申请。
5. 备案所需时长
6. 备案成功后需注意事项
根据第33号令第十三条规定：请在已备案网站主页底部的中央位置标明备案号，并链接到工信部
和信息化部备案管理系统网址（https://beian.miit.gov.cn/），以供查询核对。
第33号令第二十五条规定：违反本办法第十三条的规定，未在其备案编号下方链接信息产业部备案
管理系统网址的，或未将备案电子验证标识放置在其网站指定目录下的，由住所所在地省通信管理局
责令改正，并处5千元以上1万元以下罚款。